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2021年娄底市政府工作报告(全文)

网络整理 2021-03-25 11:35

——2021年1月18日在娄底市第五届人民代表大会第五次会议上

娄底市人民政府市长 杨懿文

2021年娄底市政府工作报告(全文)

(杨懿文作政府工作报告)

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年和“十三五”时期工作回顾

2020年,是极不平凡、极为不易的一年。面对新冠肺炎疫情防控、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、“十三五”规划收官等大战大考,全市上下在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署,保持定力,精准研判,奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。预计全年地区生产总值增长4.5%,地方一般公共预算收入增长5.1%,规模以上工业增加值增长5.5%,固定资产投资增长8.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长5.4%、9.4%,经济总体稳步回升、逐月向好,呈现高质量发展态势。“十三五”规划主要目标任务基本完成,疫情防控取得重大成果,决战脱贫攻坚取得决定性成就,全面建成小康社会胜利在望。

一年来,主要抓了以下六个方面的工作:

(一)全力以赴抗击新冠肺炎疫情。面对突如其来的疫情,我们坚决扛起疫情防控重大责任,以战时思维果断决策,第一时间启动一级应急响应,构建“党委领导、政府主导、部门各司其职、县市区守土有责”的责任体系,1.01万个基层党组织、21.6万名党员积极投身一线,打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,全力加强医疗救治和物资保障,在全省率先推行电子健康码,强力推进网格化管理,严格落实“四早”“四集中”要求,3天时间将杉山卫生院改建成市中心医院第二医疗区,23天实现确诊病例零新增,48天实现确诊病例全部治愈出院,医用口罩日产能力达到1800万个,核酸检测日检测能力达到5.2万人份,我市是全省确诊病例50例以上最早控制住疫情的市州,也是率先实现县级疾控中心核酸检测全覆盖的市州。我们坚决服从全国抗疫大局,选派30名医务人员驰援黄冈市,筹措医疗、生活物资支援湖北,向国际友好意向城市捐赠防疫物资,展现了非常时期的娄底担当。疫情进入常态化防控阶段,制定落实“18条措施”,对境外来娄人员实行点对点转运和全程闭环管理,持续巩固防疫成果。在这场抗疫斗争中,全市人民风雨同舟、守望相助,凝聚了万众一心、攻坚克难的强大合力。

(二)全面落实“六稳”“六保”任务。找准疫情防控和复工复产的平衡点,科学有序组织复工复产。在全省率先出台稳就业举措,点对点安排专列专车帮助人员返岗,第一时间向企业派驻1342名驻企防疫联络员,深入实施“保就业促创业五大行动”,城镇调查失业率低于全省平均水平。抓好产业链协调发展和原材料保供工作,向复工复产企业免费发放预防中药饮剂31.8万剂,用心用情帮扶重点行业和企业,华菱涟钢等35家重点工业企业疫情期间实现稳产增产,稳住了经济基本盘。全面落实助企惠民政策,新增减税降费14.28亿元,新发放企业贷款95亿元。新增市场主体4.35万家,增长18.07%,增速居全省第一。强抓项目稳投资,先后三次开展项目集中开工竣工活动,13个省“五个100”项目、30个省重点项目、227个市重点项目,分别完成年度投资计划的125.89%、164.67%、135.52%,产业投资占全部投资的65.4%。成功争取抗疫特别国债10.5亿元、地方政府专项债券54.28亿元、一般债券13.89亿元、中央省预算内投资14.19亿元、国开行“稳投资补短板强动能”专项授信32.3亿元。实施“娄商返娄”行动,成功举办第十一届“湘博会”,签约重大项目82个,引进三类“500强”项目8个,内联引资、实际利用外资、进出口总额分别增长22.5%、16.7%、15%。激发活力扩内需,发放稳岗补贴4500万元、双倍标准临时价格补贴7498.9万元,开展“乐享娄底·幸福生活”、汽车展销会等系列活动,举办首届中国黄精产业发展研讨会、首届“娄底电商节”。冷水江市获评“全国电子商务进农村示范县(市)”。省定粮食生产收储、生猪稳产保供任务全面完成,建设高标准农田13.5万亩,水稻综合机械化水平达到75%,天柱山禽业获批国家级农业产业化龙头企业,湘村黑猪获评省长质量奖提名奖。

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